近日，海关总署会同中央网信办、外交部、国家发展改革委等20个部门（单位）联合部署开展跨境贸易便利化专项行动。青岛海关以企业关心关注为切入点，积极落实政策举措，营造更加快捷便利、更加畅通高效、更加协调透明的口岸营商环境。

多式联运模式

国际物流按下快进键

4月25日，青岛—喀什铁公联运班列首次整列发车。该班列所载货物将通过“铁路+公路”多式联运模式，经喀什转关后通过伊尔克什坦、红其拉甫等口岸出境，抵达乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦等中亚五国。

“青岛-喀什铁公联运班列的开通，使青岛至奥什（吉尔吉斯斯坦）运输时间由59天压缩至21天，运输效率提升65%，这不仅提高了商品利润空间，也提升了企业的市场响应速度。”青岛港大港分公司铁路业务负责人陈岩算了上面这笔账。接下来，他就要为即将迎来的口岸铁路业务大增长做好准备工作。

为确保产品顺利抵达中亚市场，青岛海关所属青岛大港海关深入研究沿线政策，在铁路线周边100米范围内设立临铁路海关监管施验封区和换箱区，为过境集装箱开辟海铁过境物流快速通道。同时与铁路部门、��口公司建立起紧密沟通机制，实现信息互联互通，提前审核数据，在口岸卸货环节进行随机抽箱和顺势验放，避免集装箱二次搬倒产生额外费用。

青岛大港海关物流监管科科长刘兵表示，将继续发挥政策优势，优化监管流程、提升监管效率，与铁路、港口等相关单位协同提高班列开行质量，打造高效稳定的多式联运物流通道。

嵌入式监管

进口大宗商品通关更快

山东港口日照港上，一艘满载17.8万吨巴西铁矿石的“轩辕星”轮缓缓靠泊，码头上数台桥式卸船机同步启动，巨大的抓斗精准抓取矿石，通过传送带将货物输送至堆场暂存。

“在进口铁矿申报时，我们只要勾选‘附条件提离’选项，就可以先将铁矿石由港口转运至厂区，待实验室检测结果出具和海关放行后，即可第一时间将铁矿石送入高炉。”日照钢铁控股集团进口部门经理安康说。

日照是全国重要的能源和大宗原材料中转基地及粮食进口口岸，共建成矿石、集装箱、散粮、木片、原油等泊位90余个，与100 多个国家和地区通航，铁矿、粮食等9个货种过千万吨。

在矿产品等大宗商品进口环节，青岛海关所属日照海关先后推广“两段准入”监管模式和进口矿产品“先放后检”“品质依申请检验”等便利化改革措施，持续提高进口通关效率。据企业测算，“先放后检”“船边直提”等政策实施后，从船舶靠泊到原料入厂，最快只需48小时。

“海关将监管顺势嵌入港口生产经营、国际物流全链条，保障了进口大宗散货通关顺畅。今年以来，进境船舶基本实现‘即靠即卸’。”日照港裕廊股份有限公司生产业务中心副主任井明源说道。

在保障安全前提下，青岛海关通过智能化装备应用及关港间数据共享和信息互通，将查验监管作业嵌入港口作业流程，从侵入式、中断检查转向顺势、无感监管，加快口岸通关速度。其中，引进智能设备开展进境粮食表层检疫，每船表层检疫和取样时间缩短至1到1.5小时，工作效率平均提升30%左右。

先查验后装运

跨境电商出口提速增量

近日，在青岛前湾综合保税区出口拼箱仓库内，海关关员通过“先查验后装运”模式，对一批跨境电商出口的户外用品实施了监管验放。完成通关后，这批户外用品将与其它商品一起拼箱发往海外。

与传统贸易不同，跨境电商出口商品种类杂、品类多，单一批次货量小、单独发运物流费用高，往往需要与其他货物合拼出口。以前，拼箱货物是“先拼箱后查验”，一旦其中一票命中查验指令，其它货物发运也受影响。

针对跨境电商出口企业的上述痛点，海关实施了出口拼箱“先查验后装运”模式，允许企业散件货物入仓即报关，查验完毕后再装箱发运。该模式下，不仅省去了查验掏箱时间，更节约了企业运营成本。

“跨境电商具有订单灵活、物流高效的特点，可以助力国内产品批量出口，已经成为拉动经济增长的重要引擎。”青岛海关所属黄岛海关口岸监管处监管七科科长王效斌介绍，该关发挥青岛毗邻日韩、联通内陆、航线密集的区位优势，先后推行了取消电商出口海外仓企业备案、简化电商出口单证申报手续、电商出口拼箱货物“先查验后装运”等一系列便利化通关措施，不断提高跨境电商通关便利化水平，助力优势产品加速出海。2025年一季度，青岛前湾综合保税区跨境电商出口超17万单，同比增长超过15%。

（大众新闻·风口财经记者 王贝贝）

界面新闻记者 | 刘婷

根据复旦大学国际金融学院副教授王遐昕与合作者的一项研究（焦阳，刘志阔，田志伟，王遐昕，"The impacts of the US trade war on Chinese exporters." Review of Economics and Statistics106.6 (2024): 1576-1587），中国企业在寻求其他海外市场和出口转内销的过程中，面临的最大阻碍都是缺乏销售渠道和网络。王遐昕从企业和政府两方面提出一系列建议，包括完善销售渠道和拓展销售网络，优化品牌建设和供应链管理，通过并购增强企业竞争力和议价权，扩大出口退税覆盖范围，优化加工贸易内销缓税政策，降低企业转型成本等，来共同应对国际贸易的不确定性。

唐纳德·特朗普再次上任美国总统以来，快速打响了针对多个贸易伙伴的关税战，这包括针对所有贸易伙伴的至少10%的“对等关税”，以及针对重点贸易伙伴和行业的更高的税率，引发国际社会普遍反对。

王遐昕对界面新闻表示，他认为关税战不大可能长期存在。一方面，针对美国的高额关税，中国和欧盟等主要经济体采取报复性关税，这将迫使美国出口商和农业州利益集团施压白宫调整政策；另一方面，美国长期维持高关税将加剧国内通胀和供应链效率损失，可能导致其经济出现滞胀，最终迫使美国政府降低关税。

王遐昕指出，面对外部环境的不确定性，中国外贸企业有两个主要出路，一是转战其它海外市场，二是出口转内销。根据其与合作者对出口企业管理人员的一项调查，大部分企业认为，无论是转战其他市场还是出口转内销，最主要的障碍都是缺乏销售渠道和销售网络。其它障碍还包括“产品规格标准不同”，“担心回款率低”，“市场规模不够大”，以及“缺乏品牌知名度”。

针对这些障碍，王遐昕提供了两个方面的应对思路。

从企业自身来看，应该想办法完善销售渠���和拓展销售网络，优化品牌建设和供应链管理，通过并购增强企业竞争力和议价权。比如，通过参加国际展会、与海外经销商合作、利用跨境电商平台拓展渠道；在重点市场设立本地分支机构或仓储中心，降低物流成本并提升响应速度；针对目标市场调整产品规格和标准，设立柔性生产线以适配不同市场的认证要求。

从政府层面看，可以提供政策支持和制度保障，如扩大出口退税覆盖范围，优化加工贸易内销缓税政策，降低企业转型成本等。

王遐昕还指出，特朗普的“对等关税”政策不仅针对中国，还涉及东盟、欧盟等185个国家和地区，这一政策将使中国的转口贸易路径受限。“由于美国对东盟国家和中国香港地区同样加征高额关税，部分转口贸易的成本优势可能消失，迫使企业进一步分散产能至非洲等其它地区。”

“但这也提供了间接贸易机会，若欧盟因美国关税政策扩大对中国产品的进口，如消费电子、电力设备，可能部分抵消转口贸易受阻的损失。”王遐昕说。

不过，他表示，尽管欧盟成为中国出口商的替代市场，但其内部对中国产品的担忧已显著上升，后续需要关注欧盟是否跟进美国对华贸易限制。“一方面，我们要避免过度依赖欧盟单一市场，可同步开拓中东、拉美等新兴市场，降低地缘政治风险；另一方面，欧盟对光伏、电动车等领域的反倾销调查具有较强的政治动机，企业需加强与欧洲本土企业合作，争取利益相关方支持，并通过法律途径应对不公裁决。”

他特别强调，通过单纯降价来拓展海外市场的方法并不可取，因为这可能引发反倾销调查，且损害品牌溢价能力。企业可通过差异化竞争，如定制化、品牌化策略以提升产品美誉度，而非仅依赖价格优势扩大市场。

“其实中国商品的竞争力远不止低价，我们的核心优势还包括：综合供应链能力，这指的是从原材料到成品的全产业链整合能力，确保快速响应市场变化，能在短时间内完成大批量订单；技术创新与质量提升优势，实际上，在电子、新能源等领域，中国技术已经取得了显著突破。” 王遐昕说。